能源數據治理發展趨勢與作法(一)：以新加坡為例

洪永杰、黃盈婷、趙寬居
2023-08-03

能源科技
#能源數據治理 #能源服務工具
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國內外城市在高度都市化（urbanization）情況下，除了為城市帶來經濟效益外，亦帶來諸多問題，能源問題包含城市用電持續增加、用電效能提升、高碳排放等，國際間運用人工智慧(AI)、大數據(Big data)、雲端、物聯網(IoT)等技術，發展數位化(Digitalization)智慧能源治理模式，提出可協助公私部門以數位科技加速實現 2050 淨零碳排目標之建議與作法。

此篇為系列文章之第一篇，共計四篇，先以新加坡為例，後續分法國南特市篇與美國芝加哥篇進行說明，分析此3個標竿案例之能源數據治理發展模式、發展進程及推動作法、數據治理平台及能源服務工具以及應用案例。最後一篇統整此3個標竿城市，盤點出適用於我國住宅部門、建築部門、政府部門及企業的11項能源數據服務工具。

新加坡能源數據治理模式

一、發展進程及推動作法

(一)發展進程

新加坡在2014年由時任總理李顯龍確立2025智慧國度目標：應用數位及智慧方案，提供民眾及企業服務。政策主軸聚焦於運用資通訊科技協助新加坡產業進行經濟轉型，從智慧生活、智慧公共設施、智慧環境等領域來實現Smart Nation。新加坡政府自2018年5月陸續推出「數位經濟行動框架」、「數位政府藍圖」、「數位整備藍圖」，作為達成Smart Nation基礎，於同年(2018) 6月啟動政府資料策略(Government data strategy)，建立組織架構、技術系統、流程及能力，以利資料在生命週期中被完整的管理及利用。

(二)推動作法

新加坡透過資料共享促進組織、政府、個人三方間資料無障礙流通，降低蒐集、處理與利用成本，創造更多合作機會進行創新應用，因此從法制面、環境面與技術應用層面打造完善的資料共享生態系統（data sharing ecosystem）。新加坡政府以兩大方針著手：

(1) 建立公私資料協作框架；(2)建立可信任的資料中介機構以進行公私資料交換，建立跨界公私部門的資料生態系統，促進資料獲取、清理、融合及分配，並由資訊通信媒體發展局（IMDA）及個人資料保護委員會(PDPC)發布資料共享框架，指導公私之間建立資料共享夥伴關係。

(資料來源：新加坡資料共享法制環境建構簡介，2023年4月)

圖1：新加坡資料共享生態系統

二、數據治理平台及能源服務工具

新加坡政府透過建置技術堆疊資料庫（Singapore Government Technology Stack, SGTS）構建共通數位與資料平台，期望運用人工智慧(AI)、資料與資料分析提供公共服務或進行政策分析。新加坡將「Smart Nation Platform」視為推動Smart Nation重要策略之一，該平台匯集來自各處傳感器的數據，分析後得出進一步的使用者需求等資訊，進而提供更良好的服務。

(資料來源：本研究自行整理，2023年4月)

圖2：新加坡能源數據治理模式(1/2)

(資料來源：本研究自行整理，2023年4月)

圖3：新加坡能源數據治理模式(2/2)

社會住宅能源數據應用案例

新加坡建屋發展局(Housing Development Board，HDB)提出Smart HDB Town Framework推動智慧住宅，將ICT科技應用於智慧生活、智慧住宅規劃、智慧節能等方面。

(一)社宅智慧生活(HDB Smart Enabled Home)

HDB提供社宅住戶能源使用(電力、熱能)、生活用水消耗可視化服務，引導用戶節能節水降低水電費支出。此外，藉由智慧調控器等感測設備，辨識社宅高耗能電器的運轉狀況，如用戶白天外出時，系統會偵測住宅中未關閉的家電設備，並透過App通知用戶遠端關閉電器減少電力浪費。另外，HDB於部分社宅推動區域製冷系統，住戶可自由選擇加入供冷系統(Centralised Cooling System)，加入後用戶可藉由App監控供冷系統的耗能。

(資料來源：HDB Smart Enabled Home，2023年4月)

圖4：社宅智慧生活

(二)社宅智慧環境

HDB依據社宅公共空間人流量、溫溼度調節，調整公設設施使用維持環境舒適度，兼顧建築公共空間舒適度及能源消耗。

(三)社宅智慧規劃

新加坡土地管理局藉由3D地形圖資(3D topographical mapping data)、微氣候及交通噪音等數據，建立城市3D城市模型及數據平台(3D city model and collaborative data platform)，政府可針對各項建設與專案，進行實驗、研發、規劃與決策，如HDB在公宅規劃階段，納入建築座向、風向、日照等數據，來設計適合當地氣候、環境之綠建築。

(資料來源： Integrated Environment Modeler Simulation Tool，2023年4月)

圖5：城市3D城市模型及數據平台

數位園區(Digital District)能源數據應用案例

榜鵝數位園區(Punggol Digital District)是新加坡首個智慧商業園區，由新加坡政府法定機構-裕廊集團(JTC Corporation, JTC)整體規劃，藉由開放數位平臺(Open Digital Platform)，集成各類智慧解決方案，即時收集的園區資料以進行有效管理，在能源管理方面，開放數位平臺允許園區內建築系統溝通交流，包含冷卻系統、建築管理系統，結合潔淨能源及智慧創新科技，協助園區業者提高能源效益、節省能源成本以及降低碳排放量。

總結

本篇先分析新加坡能源數據治理發展進程及推動作法、數據治理平台及能源服務工具，以及應用案例做說明，後續將以同樣分析模式說明法國南特市、美國芝加哥，最後盤點適用於住宅部門、建築部門、政府部門及企業之能源數據服務工具，提供相關有能源需求之單位做參考。