the Open Data 500

許名輝
2018-03-01

the Open Data 500

Open Data能做什麼事？開放資料能如何創造有價值之應用？或如何增進政府公共服務效能？在數位國家、數位政府、智慧城鄉、智慧醫療、智慧交通、智慧防災等各級政府計畫施行以及民營企業的商業應用需求推進下，一波又一波的數據浪潮正深入各階層領域，而開放過去為政府所專門持有的數據資料，經一定程度的處理後，提供給全民開發多元應用，正是目前各國積極推展的重要數位政策之一。本文藉由美國紐約大學的開放資料500計畫，提供給有興趣的朋友做腦力激盪，借鑑已存在的開放資料商業模式，思考我國Open Data的應用。

由U.S.紐約大學的GovLab所執行的開放資料500計畫，是第一次全面性的對美國公司進行研究，這些公司使用政府開放數據創造新的商機，並開發新的產品和服務。其研究目標是：提供評估政府公開數據經濟價值的依據，鼓勵開發新的開放數據公司，以及促進政府和企業之間就如何使政府數據變得更有用而進行對話。

open data 500 u.s.

資料來源：The GovLab

圖一：Open Data 500 U.S. Chord Diagram

登入Open Data 500 U.S.網站後，第一個映入眼簾的是一張藉由弦圖(Chord Diagram)所呈現的「開放資料羅盤」，其視覺圖形描繪的重點是何種型態的公司使用哪一個政府部門/機構的資料，以互動式網頁設計呈現民營公司與政府部門的資料使用對應關係，如圖一。

接著切換到完整清單，便可以檢視參與研究的500多家美國公司，網頁上提供以地圖模式作為篩選公司的方式，或者透過右方的部門/聯邦機構雙重過濾器，縮小觀閱範圍，且無論是經由地圖或過濾器的篩選，下方的公司資料均會立即篩選對應，使用上非常簡便有趣。

Open Data 500 Companies

資料來源：The GovLab

圖二：Open Data 500 Companies

實際來操作一個例子，連續點選「Sector」欄的Education以及「Federal Agency」欄的Dept of Education，在下方的對應公司清單中，選擇College Board，如圖三。

list 資料來源：The GovLab

圖三：篩選後的對應公司清單方塊

進入College Board頁面後，便可同時檢視民營公司的資訊，以及這間公司使用政府那些資料開發它自己的服務，如圖四~圖八。

data page

資料來源：The GovLab

圖四：民營公司資訊與政府開放資料頁面

data.gov u.s.

資料來源：The GovLab

圖五：U.S.政府開放資料頁面

u.s. news college compass

資料來源：U.S. News & World Report

圖六：民營公司使用開放資料開發的新服務

payment

資料來源：U.S. News & World Report

圖七：需使用者付費的商用服務

家長或學生或外國留學生，若想要知道全美完整的大學各指標數據排行，一般使用者雖亦可讀取開放資料，但未經分析與加值解讀，並將之排行的數據資料對一般人民的閱讀具有相當難度(如圖八)。

row data

資料來源：The GovLab

圖八：U.S.政府開放資料原始數據樣貌

設若可以將1,800多家大學院校的多元指標，經統計分析與視覺化處理成民眾最關心且簡單易懂的圖表，例如將大學的各種指標，以計分卡形式簡化成三項：一、就讀每年所需花費的平均成本。二、畢業率。三、畢業後的薪資水平 (如圖九)。以需求端推想，有些學生與家長選擇學校，關心的是拿著那張文憑畢業後的薪資水平，有些學生則在意畢業率，推測與教學嚴謹度，校風與治安環境等多種因素有關，若一間大學畢業率如圖九裡的Augusta University畢業率僅有30%，想去就讀的學生就需更多思量，而這些資訊的整合提供，也許就是一項具吸引力且有經濟價值的商業服務。

college scorecard