資策會數位轉型研究院─FIND中心

香港土地有限、人口稠密，垃圾運輸距離長、掩埋空間緊繃，廚餘問題尤為凸顯。依據香港環境保護署2023年統計，平均每日約10,884公噸都市固體廢棄物送往堆填區，其中廚餘每日約高達3,191公噸。廚餘具有高含水、高有機質的特性，一旦與一般垃圾混收，不僅迅速耗盡掩埋容量，也容易產生滲出水、惡臭與甲烷，增加溫室氣體排放與環境惡質風險。

當時為扭轉垃圾圍城的困境，2021年時香港政府於《香港資源循環藍圖2035》提出「全民減廢．資源循環．零廢堆填」願景，推動都市固體廢棄物收費、社區分類回收網與廚餘專責處理設施。其中廚餘循環被視為能源轉型與氣候治理的重要項目，也為餐飲、旅宿、校園等部門逐步導入分類設備與數據管理提供政策動能。藉著2018年啟用的O·PARK1有機資源回收中心第一期，便將源頭分流廚餘轉為沼氣與再生電力，為後續逐步完成的系列設施與都會循環經濟奠下基礎。

O·PARK分期建置的廚餘能源化體系

O·PARK為香港環境保護署推動的「有機資源回收中心」系列設施，核心目標是在土地緊缺、廚餘量大的條件下，把原本可分解廚餘，轉化為再生能源與土壤資材；並與都市固體廢棄物清運標準、社區回收網、及減碳目標互為支撐。藉由建立示範級處理廠，累積技術與營運經驗，再按區域需求擴充容量與服務範圍，降低一次性大投資與鄰避阻力。

O·PARK 1

O·PARK1位於北大嶼山小蠔灣，2018年啟用，設計處理量約每日200公噸，優先承接餐飲、食品加工、學校團膳等較易分類之商業與機構廚餘。進料經過磅後以密閉系統卸料；破碎、去包材與滾筒篩除雜質後調製成懸浮漿液，送入中溫厭氧消化槽，停留約三週產生沼氣。沼氣脫硫後驅動熱電共生機組，扣除自用每年約可額外產出1,400萬度電，可供約3,000戶家庭使用；消化殘渣脫水後於密閉隧道堆肥熟化，產出生質土壤改良材。全廠維持負壓並設多段除臭，以降低鄰里氣味疑慮；園區中也規畫訪客中心、教育展示與減廢績效回饋機制，扮演推廣教育源頭分流與能源化觀念的示範場域。

圖1：O·PARK 1環境圖

資料來源：香港環境保護署

O·PARK 2

O·PARK2座落北區沙嶺，設計處理量每日300公噸，2024年起分階段營運。吸收一期經驗，大型中央坑槽改為多格淺槽並加覆蓋，縮短停留、減少發臭；增設錘磨強化去雜；廢水系統以較低能耗生物脫氮程序取代傳統物化法；全場高標準密閉與負壓抽氣抑味。O·PARK2並預留與畜牧廢棄物共消化能力，協助減少相關惡臭廢棄物進掩埋區。滿載運轉時年餘電官方估約2,400萬度，可進一步提升再生能源供給並分攤整體系統營運成本。

圖2：O·PARK2環境圖

資料來源：https://www.jec.com/hk/projects/o%EF%BC%8E-park2/

在O·PARK建置與維運期間，香港政府同步利用既有污水處理廠厭氧槽推動廚餘及汙泥共消化小規模的需求，吸納鄰近區域廚餘、縮短運輸距離，並驗證混料比例、產氣效率與脫水行為。相關操作數據回饋O·PARK設備選型與後續系統調度，為集中主體結合分散增益之模式提供技術支撐。

由垃圾混收邁向源頭分流與能源化

香港昔日以一車到底混合收廚餘與一般垃圾，以致當時掩埋容量迅速告急，惡臭、滲出水與甲烷排放齊升，可回收的量能亦同步流失。為扭轉頹勢，政府結合法規、經濟誘因與數位科技，將治理模式翻轉為前端分流與集中能源化等走向。一方面藉由收費條例與違規罰款辦法，一方面藉由價格端迫使源頭減量與分類，再以標租機制委託冷藏密閉車隊，結合感測與秤重設備，讓雲端即時掌握桶內堆積程度與路線效率，減少長途運輸造成的腐敗與氣味外逸。

分流後廚餘被送往O·PARK與污水處理廠等機構，經相關流程，使沼氣脫硫後驅動熱電共生機組供廠內用電並將剩餘電上網，餘熱再回饋消化槽或鄰近設施。消化殘渣脫水並經隧道式堆肥熟化，可製成有機質回流園藝農業。鄰近資源回收設施亦導入每日特定公噸廚餘污泥共消化模組，共同吸納周邊廚餘，能在O·PARK檢修或滿載時提供備援，為香港邁向循環城市奠定關鍵基礎。

工程設計、數據串聯與民眾參與的整合服務

O·PARK具有新建處理廠功能，也整合低碳工程、數位治理與社會動員的系統工程。硬體上，廠房採模組化低碳建材與再生鋼筋，配合全場負壓抽氣及三段除臭，將施工期及營運期碳排各削減逾兩成；廢水端引入生物脫氮，兼顧能耗與放流標準。軟體面則以IoT感測、車載辨識器、智慧回收箱與平台串聯料流、能流與碳流，並透過數位雙生做預警與維護排程，使停機率降低。系統即時將回收量、發電量與減碳指標公開於減廢儀表板，企業可購買綠電與碳減量證明，住戶則透過積分獲得便利店折抵或交通點數，形成「數據驅動—行為改變—資金回流」的永續循環機制。教育推廣方面，O·PARK1每年開放逾萬人次參訪，互動展示讓民眾直觀感受廚餘變能源的流程，進一步強化分類意願與政策認同。

能源、減碳、資源循環與政策支持

截至2024年底，O·PARK1累計處理逾17萬公噸廚餘，產生約4,000萬度綠電，相當於節省1.2萬公噸標準煤當量；二期滿載後，全年餘電預估可再增加數千萬度。能源收益之外，兩期每年可合計減少約9萬公噸二氧化碳當量，並把近3萬公噸消化渣製成高有機質堆肥，部分輸往農地與城市綠化工程，替代化學肥料並改良土壤。並在回收箱與積分制度推動下，住宅廚餘雜質率降至5％以下，家戶參與率在示範應用社區中達7成。並透過公開的碳排減量與能源數據，政府得以量化政策成效並爭取後續預算；企業藉相關合作參與強化永續報告；民眾則因積分回饋與惡臭下降而更支持分類。將能源、資金與社會多方效益相互放大，使廚餘能源化不僅解決垃圾壓力，更能成為香港淨零路徑中具體而穩定的減碳支柱。

FIND觀點

香港的廚餘回收示範計畫證明，結合小規模推動、分階段擴充、低碳建材與密閉除臭等整合性措施，再配合感測器收運系統與回饋積分，能有效把廚餘轉化為電力與肥料，同時減少掩埋、惡臭與溫室氣體。同時政府設下處理量與減排目標，營運單位透過販售綠電與肥料回收成本，形成資金正向循環，也建立了民眾、企業、主管機關三方共贏的模式，可為臺灣都市在有限土地內推動循環經濟提供參考借鏡。

「廚餘能源化」驅動城市低碳永續：香港 O·PARK 以廚餘開創資源循環新典範

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