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群馬縣「GunMaaS（グンマース）」是一個交通接駁與支付平台進行密切整合的相關專案，它是日本國內少數同時獲得內閣府「數位田園都市國家構想」計畫與國土交通省「日本版MaaS推進・支援事業」計畫雙重經費補助的智慧交通平台整合專案，且從2023年至2025年持續不間斷地獲得官方與民間的共同支持。其作法展現出智慧交通透過單一入口整合的可行性，不但成功整併複雜的交通服務並改善當地自駕習慣，也有意將自身試驗的各項指標提供其他地方政府作為打造數位化交通的參考，是目前城鄉移動工具拓點時重要的發展典範。

群馬縣GunMaaS服務內容

它的前身為前橋市「MaeMaaS（マエマース）」，之後升級並開始擴展進化，於2023年初已在群馬縣提供更廣泛地服務。GunMaaS的亮點在於：透過智慧型手機的普及性與便利性，讓使用者從路線查詢到大眾運輸接駁，如：鐵路、巴士、共享巴士（オンデマンド運行バス，又稱為on-demand bus）、計程車與共享單車等車票，皆能以一站式平台完成。

此外，該項MaaS的開發甚至串接日本搭載IC晶片的數位身分證「My Number Card（マイナンバーカード）」與Suica等交通IC卡，當地前橋市民只要透過手機綁定，使用時進行數位身分識別後，即可享有市民限定的優惠票價，因此於日本已有多個地方政府正在準備導入中。

GunMaaS將前橋市內多種交通方式整合到單一平台中，讓旅客與市民可以一次完成路線搜尋、票券購買、計程車預約與共享巴士預約。其特色在於介面統一、操作流程簡單，並提供市民專屬優惠、跨市區計程車的彈性下車服務，以及涵蓋偏遠地區的預約型交通接駁，形成一套具備即時資訊與高便利性的城鄉交通入口網絡。

圖1：該平台依照出發地與目的地提供大眾運輸路線，並可直接使用「一日乘車券」等優惠票，同時執行共享巴士及計程車預約，而無須另外安裝多項APP。

圖片來源：前橋市交通情報。

圖2：只要將交通IC卡感應至專用機台，就能自動套入優惠身份。

圖片來源：電子決済研究所。

地方效益與合作團隊

原先群馬縣前橋市也與許多偏鄉市鎮一樣，是以私人自駕為主導的地區。在2020年的統計調查中，該市每戶擁有私家車的比例高達80%，在六十個城市中位居第二，顯示出對汽車的高度依賴；另一方面沒有駕照的人口比例卻達49%，大眾運輸使用率也只有約 3.5%。

為了面對逐步上升的高齡人口趨勢，該市府開始實施多項確保大眾運輸的政策，在立基交通數據調查與分析結果之後，明確化市民實際外出情況，著手開始建構真正滿足當地民眾需求的交通網絡。該項專案串接兩家鐵路公司、六家大眾巴士和九家出租車公司，並與IT服務供應商NTT集團合作，於2020至2023完成示範實驗。

其中，群馬MaaS這項服務仰賴「SiFFT-TDM」工具而得以加速推進。SiFFT-TDM是一款智慧交通輔助的軟體工具，它可以根據當地交通狀況制定網絡規劃，在前期的MaeMaaS系統中，因應巴士業者的要求，增加可視化巴士點、起點站、目的地以及乘客人數等功能，持續提供累積交通數據的視覺化分析支援，成為這套智慧交通措施的基礎支撐。此外，NTT也透過人工智慧攝影機收集社區巴士的乘客數據並評估有效性，針對老年人和學生進行出門紀錄機制，提供相關家人安心回報服務，而逐步被當地居民所仰賴和信任。

圖3：NTT DATA提供一款為解決交通問題而設計的SaaS方案「SiFFT-TDM」。

圖片來源：NTT DATA官網。

Find觀點

GunMaaS 專案的價值不僅在於技術上的整合，更在於城鄉交通痛點所設計的實用性解決方案。透過利用SiFFT-TDM工具進行精準的交通數據視覺化分析，為城鄉大眾運輸財政負擔日益加重及通勤者數量銳減兩大問題，提供了數據驅動的解方。它精確識別巴士路線的效益與乘客的真實需求，從而優化交通資源的配置。在實現最佳化成本結構的同時，透過將鐵路、巴士、計程車等一站式整合平台，加上綁定數位身分證My Number Card市民專屬優惠票價，直接提升智慧交通服務的吸引力與便利性，使原先高度依賴私家車的群體轉向運用大眾交通運輸工具移動。

其次，GunMaaS的設計充分關照「無駕照群體出遊率低」以及「老人及學生族群交通事故率攀升」等特定需求，為當地近半數的無駕照人口提供高便利性與可及性的替代方案。最後，為了回應社區成員對交通運輸安全的擔憂，也特別導入人工智慧攝影機收集乘客數據，並提供主動回報的出門紀錄機制與家人安心回報服務，藉由科技導入建立起社區居民之間的信任基礎，逐步解決各項偏鄉及公共運輸的痛點與需求，最終讓 GunMaaS服務被當地居民所信賴和依賴，是一套各地推廣永續交通服務與城鄉智慧交通時值得借鏡的典範。

臺灣同樣存在跨縣市交通票證割裂與各種旅運資訊分散等問題，因此，若臺灣需推動一站式交通服務，GunMaaS的後端資料串接與前端介面做法，將可作為城鄉移動交通網整合時的重要參考。然而，臺灣偏鄉的條件與群馬仍有差異，例如群馬以平地和丘陵為主，而臺灣偏鄉則多有蜿蜒小徑，地形更為複雜，使得運輸工具需求差異也更為明顯，因此依靠SiFFT-TDM蒐集數據並優化路線班次的做法，在落地時將需要更細緻的資料分析與社區參與才能奏效。此外，GunMaaS以數位身分結合票價優惠和人工智慧攝影記錄出門狀況等設計，在臺灣均相對容易引起對個資隱私的安全疑慮，因此若要借鏡此策略則必須先強化法規配套的措施，並提升大眾對個資使用的信任度，才能進行深度的技術導入和平台開發，真正落實城鄉智慧交通服務的可行性。

日本群馬GunMaaS如何把交通變得超簡單？

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