資策會數位轉型研究院─FIND中心

全球在2050年達到淨零碳排的目標已迫在眉睫，各國政府為因應法規、國際趨勢及供應鏈管理之需求，訂定各項碳排目標，並運用各種方式督促政府及民間企業達成階段性目標，本文將進一步探討全球淨零減碳發展策略與措施。

淨零碳排（Net Zero Emissions）所指的是在特定一段時間內，由人為所排放的溫室氣體量和人為移除的量相互抵銷後，使其最終結果為零。因此，淨零並不代表不排放溫室氣體，而是盡量的減少人為所造成的溫室氣體排放，並透過各式管道如，再生能源發展、能源轉型、廢棄物循環再利用等作為來抵銷碳排放量，而難以抵銷的部份，就以負碳技術、自然碳匯等方式進行。

然而，這麼做的目的就是為了實現淨零碳排的核心目標，就是阻止地球持續升溫。

圖1：淨零碳排示意圖

資料來源：經濟部網站（https://go-moea.tw/#gsc.tab=0）

各國因應措施及策略

淨零排放的概念最早於2016《巴黎協定》中出現，以全球平均升溫2℃以內為目標，並於2030年減碳50％、2050年達到碳中和為國際共識。而全球2050年前共有138國承諾要完成淨零目標，不只美國、歐盟、英國、日本、南韓、新加坡、澳洲等已開發國家外，更包含馬來西亞、越南、巴西、南非等開發中國家亦是，而部分歐洲國家如，芬蘭與德國更是領先其他國家之目標時程，分別承諾預計於2035、2045年達成淨零排放。

臺灣2050淨零排放措施

為了呼應此一全球趨勢，前總統蔡英文女士亦於110年4月22日世界地球日宣示，2050淨零轉型是臺灣努力的目標，隨後於111年3月及12月分別公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」及「12項關鍵戰略行動計畫」，並於112年1月核定「淨零排放路徑112-115年綱要計畫」，針對淨零碳排目標進行各面向的減緩與調適。

而2050淨零排放路徑將會以「能源轉型」、「產業轉型」、「生活轉型」、「社會轉型」等四大轉型，及「科技研發」、「氣候法制」兩大治理基礎，輔以「十二項關鍵戰略」，就能源、產業、生活轉型政策預期增長的重要領域制定行動計畫，落實淨零轉型目標。

盤點目前臺灣政策執行成效，儘管政府於 2023 年初承諾 2050 淨零碳排並納入法規，但，政府的年度減排目標卻連年未能達標，而 2030 年的減排目標也僅設定約 25%，遠低於國際專家建議的 43%。觀望目前國際局勢，歐美地區的碳政策逐步完備，歐盟CBAM更是進一步的推進對進口產品施加了成本壓力，促使更多國家採取各式減碳措施。

FIND觀點

臺灣可以說是仰賴出口貿易為生，出口額佔 GDP 將近7成（2023年Q2更新：65.17%）。以2023年為例，對外貿易總額高達7,844億美元，而減碳腳步飛快的歐盟及美國為台灣第4、5大出口市場，美國的出口總額更是連年攀升（2024年Q1更新：22.3%），所以更是需要重視氣候變遷議題，化危機為轉機並掌握商機，積極應對氣候變遷帶來的挑戰和機遇，抓住綠色成長的契機。

封面圖片來源：Unsplash

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