在地最夯！科技與文化深度融合，2024地方創生回顧與未來展望

2019年，行政院將台灣因人口失衡及城鄉發展失衡的挑戰提升至國家層級，推出「地方創生國家戰略計畫」，針對人口減少、高齡化與資源集中於六都的現象提出解方。該計畫強調政策協調與資源整合，目標在促進區域均衡發展的同時，挖掘地方特色經濟潛力。2024年為「加速推動地方創生計畫（110至114年）」（地方創生2.0）的期末，正銜接「打造永續共好地方創生計畫（114至117年）」（地方創生3.0），其主軸涵蓋永續發展、科技轉型與國際鏈結。本研究基於新聞資料分析，總結2024年主流作法，並提出未來發展策略。

2024年台灣地方創生趨勢觀察

透過文字雲與高頻詞分析顯示，2024年的地方創生強調「文化」與「活動」，以推廣地方特色吸引觀光人潮，帶動經濟成長。「社區」與「青年」反映居民合作及青年創業對地方創生的重要性，尤其是青年團隊的創新參與。「永續」與「環境」則凸顯永續發展議題，包括資源再利用與環境改善。此外，「農業」與「客家」說明地方創生對在地產業與文化特色的深耕，「科技」與「教育」則反映數位化應用及人才培育需求的上升，顯示科技與文化的深度融合成為趨勢。

圖1： 2024年台灣地方創生文字雲

資料來源：資策會數轉院

 2024年地方創生最常見的要素組合為「人、地、產」

地方創生活動的組成通常包括「人」、「文」、「地」、「產」、「景」這五大要素。2024年這些地方創生活動中要素出現次數如下：「人」157次、「文」85次、「地」154次、「產」83次、「景」35次。其中，最常見的組合是「人、地、產」，共出現43次。例如，嘉義縣的「蒜頭糖廠文化科技創新基地」活動中，結合地方人力資源與文化科技，活化閒置空間，打造數位文化的創新基地，同時也推動六腳鄉當地相關產業發展。以下就人、文、地、產、景五個要素分述如下：

(一)人：居民合作是驅動地方創生的關鍵

地方創生活動中，「人」要素強調居民參與、青年創業與人才培訓，其中居民合作最為重要。例如，台南的「左鎮老街潛進式藝術計畫」吸引居民參與文化活動，共同策劃歷史與藝術展覽，增強地方凝聚力。而新北市推動的「青年返鄉創業加速計畫」，協助青年掌握在地資源，並提供創業輔導與實務支持，展現了人才培育與創業驅動的多元成效。

(二)文：文化故事結合新興科技加值與推廣

在地文化的挖掘，結合新舊藝術及裝置藝術是以文化推動地方創生的主要方法。例如台中的「大坑文化體驗區」結合AR/VR技術，以沉浸式體驗方式展示地方文化與自然景觀，吸引觀光客並提升數位科技的應用效益。而台南市北門區東隆宮舉辦建廟慶祝活動，展出虎爺AR影像與3D技術結合的彩繪作品，並融入傳統糊紙藝術。活動展示地方信仰與文化創新，推動科技應用與地方創生。

(三)地：空間活化是地方再造的基礎

地方空間的活化為提升地方吸引力的重要策略。如新北的「金山舊城改造」將舊城轉型為具吸引力的旅遊目的地。而南投的「日月潭紅茶」透過結合自然景觀與特色農產品，將在地紅茶產業提升為品牌化經營，成功吸引觀光與帶動地方經濟效益，成為自然資源品牌化的典範

(四)產：數位及永續轉型驅動在地產業升級

應用數位科技是地方產業升級發展的重要方法。例如，台南的「善化小農市集」結合在地農特產品與數位化行銷模式，成功吸引多樣化消費族群，帶動區域經濟與在地農業發展。同時，嘉義縣政府攜手電商平台合作，推出「嘉義優鮮嚴選好物」，透過數據分析，洞察消費者需求偏好，開發新的農特產品，並藉由線上展售專區，將銷售場域由實體通路拓展至線上虛擬通路。此外，台南市推出「FunTainan樂遊台南」數位集章平台，結合區塊鏈技術，吸引民眾探索在地文化古蹟與商圈。平台整合數位與實體集章機制，推動地方文化、觀光與經濟的創新發展。

而彰化的「田中馬拉松」不僅結合地方農特產品與文化特色，還融入環保理念，如碳足跡認證與減碳措施，成為友善環保特色的馬拉松賽事。該活動每年吸引數萬名參賽者及旅客，帶動超過2億元的經濟產值，展現運動與地方產業結合的多元價值及永續效益。

(五)景：旅遊規劃與環保永續應相輔相成

旅遊資源的規劃與永續發展是地方創生的重要方向。例如，南投的「溪頭低碳旅遊」與台東「綠島低碳生態旅遊」均結合自然景觀與環保教育，推動低碳旅遊路線。不僅吸引家庭遊客與學校團體的參與，也帶動在地經濟，實現永續旅遊價值。

FIND觀點

地方創生已成為解決台灣城鄉發展不平衡與人口結構挑戰的重要政策方向，地方創生3.0即將於2025年展開，展望未來地方創生的發展必須更強化結合數位科技與永續理念。在數位化方面，AI、AR/VR、區塊鏈等技術能協助提升農特產品價值，並推動AI智慧客服或Martech等網路行銷工具，強化地方品牌影響力。而永續發展則需要整合新興能源應用、碳足跡計算與串聯永續採購、在地消費等作為，不僅回應企業ESG需求，還能提升地方資源運作效率。期待透過多方協力與創新，地方創生能結合「夠Local」的人、文、地、產、景，才能具有獨特性跟競爭力，也才能更有機會「Go Global」，爭取國際商機。

 

封面圖片來源：ChatGPT生成 (Jan. 15, 2025) 

參考資料來源：

1.本研究之原始資料選取以「地方創生」、「區域振興」及「地方發展」為關鍵字，於聯合知識庫全文報紙資料庫中進行檢索。檢索時間範圍為2024年1月1日至2024年12月31日，共取得306篇相關報導。經篩選排除與地方創生無關及重複的報導後，最終分析160篇與2024年台灣地方創生相關的事件報導，並採用文本探勘及貼標分析方法，形成本篇研究之基礎資料。