貨櫃航運數位與永續雙軸轉型案例（4）-鹿特丹港

全球港口正面臨環境永續與經濟發展的雙重挑戰，綠色港口已成為國際趨勢，世界各國紛紛制定環境法規，促進港口營運與生態共存。本篇為系列文章第四篇，探討鹿特丹港其數位化與永續發展，以利我國航港產業發展之借鏡。

鹿特丹港發展背景與主要挑戰

Port of Rotterdam為歐洲最大深水港，也是全球最具影響力的國際樞紐港之一，長期扮演歐洲能源、貨物流通與供應鏈轉運的重要角色。近年在全球淨零排放、供應鏈重組與智慧物流快速發展的趨勢下，鹿特丹港積極推動「數位化」與「永續化」雙軸轉型，並將其納入港口治理與未來發展核心。

鹿特丹港認為，數位化不只是提升港口效率的工具，更是支撐低碳、智慧與高韌性港口的重要基礎。因此，港方持續投入智慧基礎設施、數位平台、綠色能源與跨國資料協作等領域，希望透過科技與制度整合，加速港口與供應鏈轉型。

然而，鹿特丹港也面臨數項重大挑戰。首先，港區聚集大量化工、煉油與重工業設施，碳排放量高，減碳壓力龐大。其次，港口數位化涉及跨國航商、物流業者與政府機關，資料標準與交換模式複雜，增加整合難度。此外，港務局需協調眾多利害關係人，治理與溝通成本相對較高。

鹿特丹港雙軸轉型的核心發展方向

1.以數位技術推動永續治理
鹿特丹港將數位技術視為推動永續的重要工具，透過感測器、資料分析與智慧監測系統，即時掌握港區設備、基礎設施與環境狀態，以提升營運效率並降低能源浪費。

港區亦導入智慧基礎設施管理模式，透過即時監測資產與設備狀態，延長設施使用壽命，降低維運成本與資源耗損，形成以數據驅動的永續治理模式。

2.推動綠色與數位運輸走廊
2022年，鹿特丹港與Port of Singapore合作建立全球最長的綠色與數位運輸走廊（Green & Digital Corridor），透過跨國資料共享、流程整合與綠色燃料合作，加速深海航運減碳。

此模式不僅強化港口間協作，也提升航運資訊透明度，推動航運產業朝低碳與智慧化方向發展。

3.建構港口社群系統（PCS）與數位分身應用
鹿特丹港以Portbase作為港口社群系統（PCS）核心平台，整合超過40項港口與物流服務，提升資料交換效率與作業透明度。
此外，港方結合AI與數位分身（Digital Twin）技術，推動準時到岸（Just-In-Time, JIT）航行模式。透過即時掌握船舶位置、泊位狀況與港區壅塞資訊，港口可提前提供最佳抵港時間，使船舶以較低油耗的經濟航速航行，減少港外等待與不必要燃油消耗。
此模式除提升港口吞吐效率外，也有效降低碳排放與空氣污染，成為數位與永續整合的重要案例。

制度型態

鹿特丹港採取「政策引導、平台協作、產業共同參與」的治理模式。港務局負責整體政策方向與大型能源轉型計畫，例如氫能、碳捕捉與封存（CCS）等基礎建設；民間企業則透過平台與數位系統進行資料交換與實際應用。Portbase則扮演跨單位整合平台角色，協助航商、物流業者、碼頭與政府部門建立共同作業機制。

此種模式強調政府制定規範與方向，產業負責落地執行，並透過平台機制提升整體協作效率。

可借鏡之處

1. 資料平台治理模式
鹿特丹港透過Portbase建立標準化資料交換平台，整合港口、物流與航運資訊，提升跨單位協作效率。此模式對於需要大量協調與資訊共享的港口具有高度參考價值。

2. 數位分身與JIT航行應用
透過AI與數位分身技術，即時預測泊位與港區狀況，提供船舶最佳抵港時間，可有效降低燃油消耗、港外等待與碳排放，兼顧營運效率與永續目標。

3. 永續與數位同步整合
鹿特丹港並非將數位化與永續化分開推動，而是透過數位技術協助達成減碳與能源轉型目標，形成雙軸互相驅動的發展模式。

須調整之條件與原因

鹿特丹港模式雖具高度參考價值，但仍需依各國港口條件調整。

首先，Portbase類型的平台治理模式，需要成熟的法規制度、資料權屬管理與隱私保護機制，若缺乏相關基礎，資料共享與跨單位合作將受到限制。

其次，數位分身、AI與智慧港口系統建置需要長期投資與穩定技術能力，對資源有限或數位成熟度較低的港口而言，推動難度較高。

此外，鹿特丹港具備歐盟政策支持、國際航運規模與成熟產業聚落等條件，其他港口在導入相關模式時，仍須考量自身港口規模、產業結構與治理能力。

結語

整體而言，Port of Rotterdam已成為全球港口推動「數位與永續雙軸轉型」的重要代表案例。其核心特色在於以數據治理提升港口效率，以綠色能源推動供應鏈轉型，並透過平台整合與跨域合作建立智慧港口生態系。

鹿特丹港的經驗顯示，未來港口競爭力已不再僅取決於基礎設施規模，更關鍵的是資料整合能力、跨域協作效率，以及低碳供應鏈整合能力。對其他港口而言，其發展模式提供了重要參考方向，也凸顯制度治理、平台建設與長期政策投入的重要性。

                                                                                               圖1 ：鹿特丹港雙軸轉型摘要

                                                                                    資料來源：資策會整理、以ChatGPT生成圖片
 

封面圖片來源：本文作者以ChatGPT生成

參考資料來源：
１.Port of Rotterdam，Rotterdam Port Vision，https：//www.portofrotterdam.com/en/about-port-authority/mission-vision-and-strategy/rotterdam-port-vision（accessed Nov. 2025）。
2.Port of Rotterdam，Digitalisation，https：//www.portofrotterdam.com/en/port-future/digitisation（accessed Nov. 2025）。
3.Port of Rotterdam，Smart infrastructure，https：//www.portofrotterdam.com/en/port-future/smart-infrastructure（accessed Nov. 2025）。
4.Port of Rotterdam，Pioneering on a global scale： Green & Digital corridor with Singapore，https：//publications.portofrotterdam.com/digital-report/green-digital-corridor（accessed Nov. 2025）。
5.Port of Rotterdam，Port Community System，https：//www.portofrotterdam.com/en/services/online-tools/port-community-system（accessed Nov. 2025）。