日本友善國際新創落地發展之政策與措施

       臺灣科技新創以布局「臺灣+1」（臺灣以外再加一個市場）作為重要成長策略，積極拓展國際市場，特別是軟體新創通常需要大規模的市場作為支撐，也因此，「出海」成為軟體科技新創發展的重要課題。而根據《2022 台灣新創生態圈大調查》，亦顯示82% 國內新創以國際化發展為主要目標，其中以美國與日本為我國新創海外主力市場，且於短期（2-3年內）到海外市場發展的首選國家中更以日本為首選。根據《2024台灣新創生態系報告》統計，2023年至2024年間我國前往日本的新創至少超過200家次，居全球各市場之冠。顯見我國業者因應地緣之便且文化相近之特性，已將日本視為海外重點發展國家。

圖1：新創的未來海外市場發展以日本為首選

資料來源：《2024 台灣新創生態圈大調查》（https://reurl.cc/eMZLkK）

日本友善海外新創落地發展政策

       除地緣關係之外，近年來日本政府積極推動國際新創企業落地發展，特別是於2022年7月宣布新設「新創大臣」，專責統籌跨部會的新創支持政策，推動日本成為亞洲新創中心，並吸引海外新創企業進入日本市場。本文整理日本近年聚焦於吸引國際新創企業的主要政策與措施：

1. 簽證制度改革

   「創業簽證（Startup Visa）」政策於2025年1月起放寬外國人創業的在留資格要求，允許無需提供500萬日元擔保金、無需設立事務所或聘僱員工，只要提交經認可的創業企劃書，即可獲得最長2年的日本居留資格。藉此降低國際新創進入日本的門檻，加速經濟活化。

   此外，亦於2023年推出J-Skip與J-Find簽證：「J-Skip」簽證，針對高技能人才簡化積分制，吸引具經濟貢獻潛力的高技能專業人士、新創企業家、研究人員。「J-Find」簽證則允許全球頂尖100大學的畢業生在日本居留2年，從事創業或就業活動，無需立即滿足嚴格的商業要求。

2. J-Startup計畫

   該計畫由經濟產業省主導，與日本貿易振興機構（JETRO）及新能源與產業技術綜合開發機構（NEDO）合作營運，設有專屬秘書處負責執行。J-Startup計畫為有意進入日本的國外新創提供免費諮詢、市場分析、辦公空間及與日本企業的對接機會。入選企業可使用J-Startup標誌，提升品牌信譽、加速打入區域市場。

3. 資金與補助支持

   綠色創新基金（Green Innovation Fund，2兆日元）與NEDO的深科技研發基金（1,000億日元，2022-2027年）主要支持環境、AI、醫療等領域的創新項目。雖然優先支持日本企業，但國外新創若在日本註冊子公司並參與相關研發計畫，將可進一步申請相關資金。

   除了資金支持外，海外新創於東京、福岡等新創城市進行註冊，即可申請相關區域補貼，包含提供免租金辦公空間、員工薪資補貼及低利貸款等。

FIND觀點

日本近年透過放寬簽證條件、設立新創專責機構、區域聚落發展、產學合作及企業創投支持等政策，積極吸引海外新創進入日本。並針對人口老齡化與經濟成長需求，鎖定醫療、AI、綠色科技等領域。福岡與東京等新創城市成為主要創業據點，結合政府資金與企業資源，打造具國際競爭力的新創生態系統。我國國發會亦於2024年在東京啟動Startup Island TAIWAN Hub，提供日本與臺灣的企業、新創及投資機構等雙向常態性協助，包含辦公空間、活動辦理、公司登記、輔導諮詢等。相信在臺日政策資源相助合作之下，將能讓臺日新創更容易走向彼此的市場。

封面圖片來源：本文作者以AI繪製

參考資料來源：

1. 《2022 台灣新創生態圈大調查》：https://reurl.cc/Z4z9Na 

2. 《2024 台灣新創生態圈大調查》：https://reurl.cc/eMZLkK 

3. 《2024臺灣新創生態系報告》：https://reurl.cc/M3G4Mp 

4. JETRO：https://www.jetro.go.jp/en/ 

5. 日本經濟產業省：https://www.meti.go.jp/index.html