國內碳權交易的自願減量專案：從植林到節能

設立於2023年的「台灣碳權交易所」（TCX），是目前台灣唯一的碳權交易平台。不同於歐盟碳市場（EU ETS）或加州碳市場，TCX目前尚未進行強制性碳權額度交易或拍賣，而是以自願性碳權交易為主體。參與企業可為提升環境永續、履行企業社會責任或為碳費風險準備而主動參與。

國內碳權之認證與交易流程主要分為三個步驟：需依序執行開立額度帳戶與買賣帳戶、申請自願性減量專案與持續執行專案獲取額度進行交易共三步驟。

自願性減量專案的減量措施類型

台灣的自願減量專案依據其減量措施類型，主要分為兩大類，分別為「移除類」與「減少或避免排放類」。

1.移除類
移除類透過各種技術或自然方式「移除」大氣中的溫室氣體，包括造林、植林、直接空氣碳捕集與封存（DACCS）、碳捕集與封存（CCS）等技術或專案。這些措施直接從大氣中吸收或封存二氧化碳，達成溫室氣體的實質移除。

2.減少或避免排放類
此類專案則是經由改善技術流程、能源效率提升、潔淨能源使用、廢棄物處理優化、燃料替代等手段，減少原本預期會排放的溫室氣體量，或者避免未來可能產生的排放。這類措施屬於在源頭減排或過程優化，達成排放的減量或避免。

移除型專案和減少或避免排放型專案的計入期（即專案可獲得減量額度的期限）各自有不同的規定與展延機制，移除型專案的計入期較長，而減少或避免排放型專案的計入期較短。

1. 移除類專案的計入期長度與型態：
（1）展延型：初始計入期20年，可展延2次，每次展延10年，最長可達40年。此型態適用於長期累積碳匯的專案，如植樹造林等。
（2）固定型：固定30年，不可展延，適用於一次性封存技術如CCS等，碳封存穩定且長期與大氣隔絕。

2. 減少或避免排放類專案的計入期長度與型態：
（1） 展延型：初始5年計入期，可展延2次，每次5年，最高可達15年。此型態適用於技術快速更新的專案，如高效節能設備。
（2）固定型：固定10年，不可展延，適用於穩定運作的基礎設施型減碳專案，如風電、太陽能等。

圖1：移除型專案和減少或避免排放型專案的計入期
圖片來源：本文作者自製
 

國內專案案例：從植林到節能減碳

石門水庫北苑園區植樹計畫屬於造林與植林碳匯活動專案，採用AR-TMS0001方法學，由水利署與台灣積體電路製造股份有限公司合作執行，預計三十年內吸收 89 噸等效二氧化碳。

另一個案例彰銀西松分行汰換高效率照明設備則屬於小規模減量方法學，採用AMS-II.C. 方法學，透過更新節能設備提升能源效率，預計十年內減少 90 噸等效二氧化碳排放。

此外，在已停止新專案申請的抵換專案中，代表性案例則有：

中國鋼鐵「中彰鋼胚熱進爐節能抵換專案」屬於TMS-II.017工業製程方法學，透過整合生產製程減少熱能損失，汰換廠區設備並導入恆溫設計，避免出爐鋼材過度冷卻，估計十年內減少 140,890 噸等效二氧化碳。

另一個則是台北 101 大樓「停車場採用高效率光源抵換專案」，同樣使用 AMS-II.C. 方法學，透過更新地下停車場照明燈具提升能源效率，大幅提升能源效率，效益為十年內減少 2,718 噸等效二氧化碳。

除了國內碳權，台灣碳權交易所也販售國外碳權商品，例如來自緬甸的紅樹林復育（藍碳）、巴拉圭的植樹造林（綠碳）、印度的風力發電專案，以及肯亞和智利的沼氣發電等自願性碳權。

結論

台灣的「移除類」與「減少或避免排放類」專案機制，涵蓋自然與工業、技術多領域，能夠靈活對應不同產業與組織的碳減排目標需求，同時有效平衡長期生態碳匯的累積時間需求，以及快速技術變革型減碳措施的適應性，提升碳權品質及市場活力。

封面圖片來源：https://www.pexels.com/zh-tw/
參考資料來源：
1.氣候變遷因應法
2.臺灣碳權交易所，https://www.tcx.com.tw
3.中華經濟研究院，https://www.cier.edu.tw